关于江苏省如东高级中学2006-2010年改革和发展规划的报告

                               冒  亚 平

                            2006年1月19日

各位代表：
    元旦刚过，新年伊始，我校召开第九届二次教职工代表大会，这是一个“十五”和“十一五”交替时期召开的一次继往开来的重要会议。全校教职工代表欢聚一堂，共谋我校发展大计。这次会议将要审议通过的《江苏省如东高级中学2006-2010年改革和发展规划》，是一个今后五年发展的纲领性文件。现在，我代表校长室，向大会作关于江苏省如东高级中学第十一个五年规划的报告，请各位代表连同《规划》一并审议。
一、关于“十五”规划的完成情况及当前面临的形势
    新世纪头五年，是我校发展史上极不平凡的五年。全校上下以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，紧紧抓住新世纪之初的重要战略机遇。认真实施县委、县政府提出的科教兴县、工业化、外向化、城镇化的战略，始终坚持正确的办学方向，面向全体学生，全面贯彻教育方针，大力推进素质教育，较好地完成了十五计划确定的各项任务。《规划》从七个方面总结了十五期间的成绩：
    1、努力构建生态德育，打造生态型德育体系。
    我们始终坚持以铸魂立根教育为主线，坚持以学生发展为本、通过多层面营造人文性校园环境，全员全面全程全力打造生态型德育体系，努力培养志向高远、品德高尚、气质高雅和能力高强的优秀中学生。宝威体育-（中国）科技公司再次荣获省德育工作先进宝威体育-（中国）科技公司、江苏省红旗基层学生党校称号，并被评为省青年思想政治工作先进集体，宝威体育-（中国）科技公司德育工作经验在全国素质教育工作会议上书面交流，并被中央教科所收入论文汇编，多家媒体和省内外宝威体育-（中国）科技公司前来采访和学习，宝威体育-（中国）科技公司德育工作影响力进一步提升。
    2、稳步推进课程改革，全面提高教育教学质量。
    进一步推进课程改革，努力构建课堂教学新模式，积极探索课堂教学方法的改进，在教学过程中力求发挥学生的主体性，教学民主、师生互动意识增强，研究性学习得到重视。高考本科上线率连年稳居全省重点中学前列。2001年我校高考综合排名全省第二，2002年综合评估全省第六，2003年在全省重点中学中名列第四；2004年高考生均总分全省第六，600分以上人数全省第一；2005年高考生均总分和600分以上人数双双居全省第一。学生学科竞赛成绩喜人，体育、艺术、信息技术成果显著。
    3、加强教师队伍建设，不断提升教师队伍水平。
    我们根据建设一支政治方向坚定、业务素质精良、年龄结构合理、乐于奉献吃苦、勇于开拓进取的高学历、高能力、科研型、复合型、学者型的新世纪教师队伍这一目标，加强教师道德建设、“名师工程”、“青蓝工程”等多种途径推动教师专业水平提升。我校教师受县、市、省、部级的表彰一百五十多人次，其中，全国优秀（模范）教师4人，省特级教师2人，省级优秀教师3人，市劳动模范1人，市园丁奖获得者1人，市优秀教育工作者8人，县师德标兵4人。我校现有市学科带头人6人，市骨干教师7人；研究生4人，在读研究生4人，去年又有三位老师考取研究生。在2005年县“五评选”中，我校共有2人被评为县名师，21人被评为县学科带头人，43人被评为县骨干教师。
    4、全员参与教育科研，全力推进科研兴校战略。
    “十五”期间，我校承担的国家级课题“运用现代教育技术优化教学的研究”顺利通过专家鉴定；“重点中学综合性课堂教学研究” 等三个省级课题，“高中班主任工作创新研究”“中学党组织在素质教育中的地位和作用研究” 等两个市级课题， “综合科目考试与理化生教学的调适研究”等20个县级课题都即将结题。坚持校园学术论坛制度，组织教师参加三届省“五四杯”论文大赛，参加省“金帆杯”教科研活动，参加市、县教育教学论文竞赛，教师发表教科研文章总数年均400篇以上。编著（含参编）出版专著12部。编辑出版两册教科研论文集。
    5、积极深化内部改革，稳步推进宝威体育-（中国）科技公司管理创新。
    深化宝威体育-（中国）科技公司办学体制改革。2000年通过办学体制改革，新建一所实验初中，实行初、高中完全剥离。2004年10月，我们又率先在全市成功实现宝威体育-（中国）科技公司股份制改造，成功经验得到上级有关部门的充分肯定，并已经在全县及其他地区推广。
    深化宝威体育-（中国）科技公司人事分配和后勤管理改革。通过教代会修改津贴全额考核发放办法，较大幅度地提高了教师尤其是骨干教师的福利待遇；根据实际情况积极慎重地进行后勤改革和食堂管理改革。
    6、圆满完成新校迁建，办学条件得到根本改善。
    新校区2001年动工，2002年宝威体育-（中国）科技公司整体迁入。校园占地240亩，总投资1.2亿元。总建筑面积80000多平方米。设施设备齐全，硬件设施达到全省一流水平。宝威体育-（中国）科技公司被评为江苏省园林式单位，并通过江苏省绿色宝威体育-（中国）科技公司验收。宝威体育-（中国）科技公司负债2400万元，在全省新建宝威体育-（中国）科技公司中负债率最低（当地政府投资新建的宝威体育-（中国）科技公司除外）。“清华苑”一期工程兴建教师公寓140套，教师住房条件得到极大改善。
    7、做大做强做优宝威体育-（中国）科技公司，宝威体育-（中国）科技公司知名度不断提高。
    我校成为全国享有盛誉的江苏省四星级高中，连续获得江苏省文明单位和江苏省模范宝威体育-（中国）科技公司光荣称号，中央及地方各大媒体近年来多次报道我校经验。2003年美国伯克利分校把我校评定为“中国大陆办得最好的中学”之一。五年内特别是近两年，来自香港、上海、北京、广东、新疆等近二十个省市和地区以及来自江苏13个大市的200多批政府考察团和教育考察团数千余人来我校参观考察，我校成为南通教育的对外窗口之一，成为如东的靓丽名片。
    “十五”时期是我校发展史上的重要里程碑，是我校历史上发展速度最快、改革力度最大、综合实力最强、面临挑战和压力最多的时期。之所以取得这样的成绩，《规划》总结了四条经验：一是得益于上级政府和教育行政部门的优惠政策及坚强的领导，以及如东良好的社会环境；二是得益于全校教职员工发扬如东教育精神，特别讲奉献，特别肯吃苦、特别肯钻研，特别善合作；三是得益于我们坚持求实创新的工作思想，坚定不移地走改革之路，以改革的思路化解工作难题；四是得益于我们坚持走科研兴校之路，通过教育教学科研有效提高师资队伍水平和办学水平。
    准确判断形势是科学谋划发展的前提，经过“十五”期间的努力，我校已经拥有较强的实力，已经跻身于全省重点中学的前列。在全国甚至国际上也有了一定的知名度。这为我校“十一五”期间的蓄势跨越发展奠定了坚实的基础。但同时，我们还面临着严峻的挑战，我们所处的区域南通市，是全国素质教育的先进市，我们在素质教育上独创性的有影响的品牌成果还不多。我们所处的如东县是全省高考的第一县，兄弟宝威体育-（中国）科技公司的发展速度很快，对我们压力很大。我们所处在苏中地区，是经济发展相对滞后的地区。对教育的投入相对有限。这对教育的发展无疑会有一定制约。站在新的历史起点上，面对新的形势，我们必须以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，抓住和用好各种机遇，创新思维、科学谋划、扎实工作，确保“十一五”规划所描绘的美好发展蓝图得以实现。
    二、关于“十一五”规划的指导思想和主要目标
    《规划》确定的我校“十一五”期间的指导思想是：“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领全局，坚持以人为本，以师生全面、协调、可持续发展为主旨；以教师的整体优化促进学生的个性化发展；以教师的自主成长促进宝威体育-（中国）科技公司的特色化发展；以教师的身份重构促进宝威体育-（中国）科技公司的可持续发展，为宝威体育-（中国）科技公司做强做优提供优质人力资源。继续深化教育改革，全面推进素质教育，努力实现由外延式发展向内涵式发展的转变；由形态塑造向功能提升的转变；由内部循环向主动融入社会，服务三个文明建设的转变。以创建“江苏省五星级普通高中”为契机，立足本省，面向全国，联通世界，建设具有国际可比性的“人文性、生态型、数字化”的现代化特色名校。”领会我校“十一五”规划的指导思想，需要注意和把握以下几点：
第一，以科学发展观统领宝威体育-（中国）科技公司工作，是我校“十一五”发展的根本要求。
    科学发展观的实质，是要追求既快又好的发展，全面、协调、可持续的发展。按科学发展观的要求，《规划》提出了三个转变：“努力实现由外延式发展向内涵式发展的转变；由形态塑造向功能提升的转变；由内部循环向主动融入社会，服务三个文明建设的转变。”这三个转变的内涵十分丰富，需要准确理解和把握。围绕“三个转变”，“十一五”期间重点抓好四个方面的工作：抓规划，科学谋划，确保可持续发展；抓改革，实事求是促进宝威体育-（中国）科技公司健康发展；抓质量，加强管理和科研，促进内涵发展，抓中心，以人为本，促进全面发展。把人的发展作为宝威体育-（中国）科技公司工作的根本出发点和立足点。
    第二，创建“人文性、生态型、数字化”的特色宝威体育-（中国）科技公司是“十一五”发展的主要办学目标。
    十五期间我们提出“人文性、生态型、数字化”的办学目标。几年实践证明，这个口号体现的教育理念是先进的，是符合科学发展观要求的，也是符合我校实际的。但要真正实现“人文性、生态型、数字化”的办学目标，我们还有很长的路要走，需要较长时间的奋斗，不是一两个五年计划所能完成的。但在“十一五”期间，我们必须紧紧围绕这一目标，把创建“人文性、生态型、数字化”的特色宝威体育-（中国）科技公司，既看成了办学目标，也看成了办学过程。在整个办学过程中，处处突出人文性，体现生态型，力求数字化。到“十一五”结束时，取得在省内外有较大影响的成果。
    第三，创建五星级宝威体育-（中国）科技公司是“十一五”发展的重要契机。
    省教育厅决定从2006年起，开始启动五星级宝威体育-（中国）科技公司的评审工作，具体实施方案尚在制订中。五星级宝威体育-（中国）科技公司的评审方法与省重点，示范中学均有不同，要充分体现发展性评价，评审周期在一年半至三年之间。五星级宝威体育-（中国）科技公司要求是普通高中最高层次的宝威体育-（中国）科技公司，是四星级宝威体育-（中国）科技公司中的佼佼者。是全省素质教育的领跑者。要求有国际可比性，要求有深厚的文化底蕴，鲜明的办学特色，在国内外有较高的知名度。五星级宝威体育-（中国）科技公司的开评时间与我们“十一五”规划起步年同步，评选周期与我校阶段规划基本一致。评选条件与我校的办学目标及追求相同。所以，我们实施十五规划，必须紧紧抓住创建五星级宝威体育-（中国）科技公司这一契机，通过创建工作，提升宝威体育-（中国）科技公司办学层次，完成规划各项任务。最近省教育厅召开了五星级普通高中评估实施方案研讨会，邀请了二十所中宝威体育-（中国）科技公司长出席，我校有幸出席了这次会议。省教育厅基教处领导讲，江苏省首批五星级宝威体育-（中国）科技公司将在你们出席这次会议的宝威体育-（中国）科技公司中产生。这对我们是鼓励，也是促进！我们要抓住机遇，争创五星级高中，争取在“十一五”计划内完成五星级宝威体育-（中国）科技公司的创建工作。
    在综合分析各方面的因素的基础上，根据五星级宝威体育-（中国）科技公司的有关标准，《规划》提出了“十一五”期间的工作目标。这里我主要就几个重要指标，作一些说明：
    ㈠关于队伍建设。
    教师队伍关系到宝威体育-（中国）科技公司的发展方向，速度及质量，是办学要素中最为重要的因素。《规划》提出：致力于创建有利于教师发展的“和谐生态圈”，培养一支适应教育改革和发展要求的政治方向坚定，观念先进，业务精良，结构合理，乐于奉献，勇于开拓的教师队伍。《规划》从学历要求、外语要求、开设课程能力要求，名特优教师数量等方面提出了具体目标。确定这样的目标，一是考虑到五星级宝威体育-（中国）科技公司的标准，我们提出的指标是下限指标，必成指标。二是宝威体育-（中国）科技公司实际情况，经过这几年的发展，目前宝威体育-（中国）科技公司教师现状已经有较大改善，再上一个层次具有了良好的基础。三是宝威体育-（中国）科技公司的发展需要，要提高宝威体育-（中国）科技公司办学层次，教师队伍必须达到以上标准。目前虽然还有一定差距，但只要我们坚定信念，采取各种有效措施，立足自培，适当引进，教师队伍建设的目标还是可以实现的。
    ㈡关于办学条件。
    《规划》提出“致力于推进宝威体育-（中国）科技公司现代化建设步伐，加大在教学、文化、体育、生活及环境设施等方面的资金投入，确保宝威体育-（中国）科技公司现代化程度在全省的领先水平”。这个提法是实事求是的，我校现有办学条件，在全市数第一，在全省列先进，在全国不落后，在国际上也可比。当然离全省一流的豪华型宝威体育-（中国）科技公司相比还有差距，我们不追求豪华、奢侈，追求实用、节俭。今后五年，硬件投入除必须以外，不增加大的投入，主要加强教育教学设备的投入，信息化的投入，校园的生态化建设的投入。在改善办学条件的同时，致力于改善教师的办公条件及生活条件。教师的收入要逐年提高，确保与其付出及宝威体育-（中国）科技公司的地位相称。教师住房条件今后五年还要进一步改善。清华苑二期工程今年完成。明后年启动清华苑三期工程，保证教师套房率95％以上。
    ㈢关于教育质量。
    《规划》提出今后五年的质量要求是“学生全面发展，素质优秀，有强烈的对国家和民族的社会责任感，有强烈的学习愿望和兴趣，有较强的创新精神、实践能力、终身学习和适应社会生活的能力；宝威体育-（中国）科技公司综合考试优秀率、合格率高，90%以上的学生进入本科院校，80%以上的学生跨入重点大学；优秀学生和特长学生在省级、国家级竞赛中获奖每年不少于30人次，绿岸文学社社员每年省级报刊公开发表作品不少于100篇；每年有1-2例有影响的发明创造或先进事迹。”这是一个全面的质量要求。我们要致力培养学生的创新能力、实践能力和终身学习的能力。要求学生既全面发展又学有专长，今后五年，我们要进一步转变观念，建立新的质量评估体系，在确保高升学率的基础上，不以升学率为唯一的质量标准。努力培养高质量、高素质的人才。
    三、关于“十一五”期间的主要工作任务
    《规划》从五个方面提出了我校今后五年的主要工作任务，这里，我重点讲四项工作：
    一、推进德育特色建设，构建宝威体育-（中国）科技公司生态型德育体系
德育是素质教育的核心内容，也是学生发展最重要的组成部分。课程改革的深入，确立了学生在学习中的主体地位，顺应了个性化教育的要求，为我们丰富课堂教育的育人内涵，开发各学科的德育功能，营造全方位的育人环境，构建生态型德育体系提供了难得的契机。
    “十五”期间，我校总结多年的德育工作经验，开始探索新的德育模式，形成了生态德育的新特色。“十一五”期间，德育工作要实现四个转变：一是面向现代化的改革开放时代，宝威体育-（中国）科技公司德育观念和内容向现代型转变；二是建立、健全德育教育基地，强化德育实践，德育方式向开放式转变；三是强化“宝威体育-（中国）科技公司―家庭―社会”三位一体的立体教育网络，德育工作向社会化转变；四是优化德育形式，变灌输型为渗透型，德育方法向个性化、民主化、多样化、综合化转变。我们要推进德育特色建设，从理论和实践两方面构建宝威体育-（中国）科技公司生态型德育体系。对此，要全力打造使之成为宝威体育-（中国）科技公司的新品牌，为培养“志向高远、品德高尚、气质高雅、能力高强”的人才作出更大贡献。
    二、推进新一轮课程改革，构建校本精品课程体系
    新一轮的课程改革，更注重培养学生自主学习的能力，更注重开发学生多元化智力，更注重学生个性化与社会化的协调发展。宝威体育-（中国）科技公司课程应该创造适合学生的教育，而不是去“创造”适应“教育”的学生，也不是去创造让学生就范的教育。课程教学必须主动服务于学生个性发展的需求，这样才能有利于学生的成长，才能满足社会的需要，才能充分发挥教育在社会发展中的能动作用。
    对新一轮课程改革，无论有多大阻力，我们都将毫不动摇，全力推进，按照课改要求，把教育改革引向深入。“十一五”期间，宝威体育-（中国）科技公司要将校本课程的开发作为一项重点工程来抓。要在目前已开设选修课的基础上，优化选修课科目，集中力量开发真正体现宝威体育-（中国）科技公司特色的高质量的有利于学生个性发展的校本课程。要立足地方人文特色，结合洋口港建设和海洋滩涂经济开发和全国人口计划生育先进县等县情，开发课程，构建校本课程体系。在此基础上，努力形成能体现宝威体育-（中国）科技公司文化特色的精品课程，使之成为宝威体育-（中国）科技公司品牌。
    三、推进教科研成果向现实生产力的转化，构建科研兴校的激励体系
    “十一五”期间，继续高举科研兴师、科研兴教、科研兴校的大旗，把科研工作作为教育的第一生产力来抓。全校科研工作的要求是：高起点，低重心，强实效。“高起点”，强调新尺度，大视野，高标准，严要求。低重心，凸现的是，把教科工作中心放到课程改革中来，贴近课改，贴近教学，引领课改，引领教学，支撑课改，支撑教学。“强实效”，通过科研切切实实提高教育教学质量，切切实实促进教师专业发展，切切实实提升宝威体育-（中国）科技公司办学特色，切切实实打造教科品牌。
    教科研成果向现实中的生产力的转化过程，是一项复杂的系统工程。宝威体育-（中国）科技公司要完善教育科研的导向机制、激励机制和评价机制，加大对符合宝威体育-（中国）科技公司教育实际的科研成果的奖励力度，宝威体育-（中国）科技公司将在听取广大教师意见的基础上，适时拿出评价、奖励方案，激发广大教师在理论和实践方面的积极性和创造性，最大限度地发挥教科研成果的实用价值。
    四、推进管理创新，构建科学、民主的管理体系
    构建一个能适应时代发展的、符合素质教育要求的、科学、民主的管理体系，是进一步增强宝威体育-（中国）科技公司内部活力，最大限度调动教职工积极性，提高办学水平和办学效益的重要保证。“十一五”期间，宝威体育-（中国）科技公司将大力推进管理的科学化、民主化、人文化，形成精简、务实、高效的管理体系和管理作风。
    1、进一步树立人性化的教育管理理念。
    努力使宝威体育-（中国）科技公司朝着“人文性”的方向不断发展。全体教职工都真心认同宝威体育-（中国）科技公司的办学思想和价值取向，都融入一个和谐的校园文化，真正形成一个“命运、责任和利益的共同体”，人人都愿意为这个“利益的共同体”有所创造；人人都能够在这个“利益的共同体”中有所发展、有所建树。
    2、进一步确立民主的教育管理意识。
    宝威体育-（中国）科技公司实行教代会制度，工会作为教代会常设机构参与民主管理。宝威体育-（中国）科技公司的重大决策在向校内各部门广泛咨询，并在宝威体育-（中国）科技公司党委的监督保证基础上通过教代会审定，发挥共青团、学生会、妇女组织、老干部组织的作用，集中大家的智慧，使之变成全体教工的意愿和要求。
    3．进一步完善宝威体育-（中国）科技公司教育管理制度。
    重新修订有关规定制度，使宝威体育-（中国）科技公司各项条例、岗位职责和考核办法、各部门规章制度、评优和奖惩办法更趋合理化，使管理做到有章可循、有法可依，真正实现依法治校，依法治教。
    4．进一步构筑如东中学教育人才高地。
确立管理是服务，管理是引领的理念，通过管理创新，为教师的成长创设最佳环境。培养一批省、市级的名牌教师，建立和谐的用人环境，做到人尽其才、才尽其用，创造各种条件使全校教师充分活跃在我国中等教育课程和教学改革的舞台上。

    同志们：制定好”十一五”规划，做好今后五年的工作，对于宝威体育-（中国）科技公司的发展具有十分重要的意义。让我们在上级领导的正确领导下，振奋精神、奋斗拼搏、开拓进取、扎实工作，为把我校建成“人文性、生态型、数字化”的特色宝威体育-（中国）科技公司而奋斗！